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平湖作為全省唯一與上海陸地、海域相鄰的縣級市，緊緊圍繞“協作地、先行地、創業地、目的地、來源地”打造，加強與上海各層面對接溝通，“五個地”建設取得初步成效，成為平湖深入實施“八八”戰略和“長三角一體化發展”戰略的生動實踐。今年以來，累計從上海引進內資新項目22個，總投資59.8億元；從上海引進外資項目18個，合同外資2.37億美元。
一、發展三大模式，努力打造“協作地”
以疏解上海制造業功能為方向，平湖緊緊抓住上海產業升級轉移的重大機遇，結合自身發展基礎和產業定位，加強與上海中高端產業的配套協作。
1．創建上海總部平湖基地模式。加強與上海自貿區、虹橋商務區等區域對接，加快成為緊密合作的服務配套區。通過和設在上海的國際企業總部合作，企業生產環節落戶平湖，實現兩地合作共贏，至2017年5月底，平湖從上海引進的世界500強企業生產項目22個，總投資9.135億美元。
2．創建上海出口平湖生產模式。上世紀80年代開啟服裝領域上海接單平湖加工的模式，成為平湖承接上海制造業功能疏解的嘗試。近年來，圍繞上海國際貿易中心建設，平湖在機械、電子等更高產業層次上加強與上海制造業的功能協作，2016年，平湖市通過上海海關完成進出口249億美元。
3．創建上海研發平湖產業化模式。與上海張江高新區管委會、金山區兩地三方共同打造的張江長三角科技城是全國首個跨省(市)合作的科技園區。通過深化三方合作，加快承接上海張江研發和孵化項目的產業化，目前科技城平湖園已落戶企業26傢，與上海張江協作推進高科技產業集聚發展地。
二、推進聯通共享，合力打造“先行地”
以疏解上海公共服務功能為方向，平湖利用上海發達便利的基礎設施條件，主動與上海有關主體溝通對接，謀求合作共贏局面，為共享上海方面基礎設施實現自身發展創造機會。
1．建設互聯互通公交網絡。著力構建公路、鐵路立體化綜合交通體系。在省際長途班車的基礎上，開通至上海虹橋樞紐的快速班車，至金山區高鐵、軌道站點的公交線路。今年新增平湖—石化（金山衛站）城際快線，計劃新增平湖至上海廊下中華村、呂巷2條與滬公交線路。
2．建設互利互惠公共物流。新建、改造一批連接上海和平湖的省際公路，現有2條高速、6條骨幹公路連接兩地。提升改造連接上海和浙江的杭平申線內河航道，按三級航道標準建設，預計2020年貨運量將達5620萬噸。上港集團在獨山港區投資建設2個3.5萬噸級集裝箱泊位，距洋山港區直線距離80公裡，獨山港區已建成的14個碼頭泊位有效疏解瞭上海港的壓力。
3．建設共建共享公共服務。在教育領域，平湖中學與華師大二附中簽訂交流合作協議。平湖市職業中專與華師大職業教育與成人教育研究所交流合作建立華師大職業與成人教育實驗學校。鐘埭中心小學與金山區廊下小學結為友好學校。在醫療領域，中醫院與上海龍華醫院風濕病等2個專科建立合作；第一人民醫院與上海交大附屬仁濟醫院等4傢上海知名醫院腫瘤治療領域10名專傢達成合作，與上海市一院簽訂合作協議，開設乳腺專科門診及微創診治技術。
三、搭建承接平臺，全力打造“創業地”
以疏解上海技術成果轉化功能為方向，平湖通過實施金平湖英才計劃和金平湖雁歸計劃，主動承接上海科技、人才資源“溢出效應”，加大柔性引才力度。
1．共建創業創新科技平臺。與上海交大、中科院上海矽酸鹽研究所等機構共建合作平臺，建立科技大市場，為上海高校、科研機構和本地企業產學研合作提供中介服務，促進上海科技成果平湖產業轉化。2016年至今，與上海高等院校舉辦瞭技術成果發佈會等活動3場，發佈技術成果38項，達成合作項目20項。組織企業參加上海各類科技成果展示推介會、交易會9場。
2．建立上海人才創業基地。培育科創中心、服裝文化創意園等兩創平臺，出臺柔性引才政策，實施“金平湖英才”和雁歸計劃，與上海科研院所、孵化平臺、人才社團和專業協會等機構建立緊密的合作關系，突出“上海孵化—平湖開花”產業化引才模式，吸引上海人才來平湖創業，2016年至今，共引進創業創新領軍人才項目25個。
四、突出休閑養生，著力打造“目的地”
以疏解上海生活性服務功能為方向，平湖圍繞休閑旅遊、現代商貿、健康養生業發展定位，挖掘上海大城市潛在的消費需求，加大現代服務業對接力度，進一步提升平湖在上海的城市知名度和影響力。
1．打好休閑旅遊牌。依托服裝、箱包、進口商品等豐富的購物資源，九龍山、東湖等獨特的生態資源以及莫氏莊園、李叔同紀念館等深厚的人文資源，優化旅遊線路、策劃旅遊產品。 2016年以來共接待上海遊客680萬人，分流假日擁堵。
2．打好運動健身牌。創建省級九龍山航空運動特色小鎮，引進山地自行車、水上樂園、拓展訓練等大眾化體育項目，舉辦自行車嘉年華、九龍山越野跑等體育活動，滿足上海居民戶外活動的需要。
3．打好健康養生牌。深挖農耕文化，引進社會資本建設以精耕農業、精彩文化、精美鄉村、精致養生為主的集“養、旅、農”為一體的養老產業，滿足上海居民多層次健康養老的需求。
五、圍繞安全品牌，聚力打造“來源地”台中註冊商標流程
以疏解上海農產品產供銷功能為方向，平湖積極對接上海大型蔬菜公司、集團，強化傳統優勢農業產品供滬銷售，加強農產品品牌建設，闖出一條新型農業發展之路。
1．建設上海“菜籃子”供應基地。針對上海消費需求大、質量要求高的特點，平湖發揮“糧倉、優質蔬菜集聚地”的優勢，全力推進現代高效生態農業,加強農產品全產業鏈質量安全監管，打響“金平湖”區域品牌，成為上海市安全農產品主要供應地，2016年以來供滬農產品12.31億元。
2．建設上海農業資本投資基地。加快推進農業供給側改革，率先推進土地“三權分置”，農村土地流轉率達到64.8%，通過流轉土地，累計從上海引進農業如何申請商標台中產業項目10個。
3．建設服務上海農產品集散基地。進一步深化與上海蔬菜集團合作的，積極推進總投資10個億的平湖農產品集散中心項目，項目建成後，將每年為上海等供應各類農產品100億元。
中共嘉興市委、嘉興市人民政府主辦，嘉興市黨政信息中心承辦，中國電信股份有限公司嘉興分公司協辦
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